Chiều 29/10, tại Hà Nội, Bộ Công Thương cùng Bộ Nông nghiệp và Môi trường tổ chức Hội nghị trao đổi về công tác phối hợp trong quản lý nhà nước. Hội nghị tập trung vào tình hình vận hành hệ thống điện những tháng cuối năm 2026, công tác chuẩn bị bảo đảm cung ứng điện mùa khô năm 2027 và các nội dung phối hợp giữa hai Bộ.

Tham dự hội nghị có Bộ trưởng Bộ Công Thương Lê Mạnh Hùng; Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Trịnh Việt Hùng; các Thứ trưởng Bộ Công Thương; các Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường; cùng đại diện các cơ quan chuyên môn của hai Bộ và Công ty TNHH MTV Vận hành hệ thống điện và Thị trường điện Quốc gia (NSMO).

Hội nghị trao đổi về công tác phối hợp trong quản lý nhà nước giữa Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp và Môi trường chiều 29/10/2026

Về phía Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) có Tổng giám đốc Nguyễn Anh Tuấn, Phó Tổng giám đốc Ngô Sơn Hải; đại diện các ban chuyên môn của Tập đoàn; lãnh đạo Tổng công ty Phát điện 1, Công ty Thủy điện Sơn La, Công ty Thủy điện Hòa Bình và Công ty Thủy điện Tuyên Quang.

Nhu cầu điện tăng cao, nhiều thách thức trong vận hành hệ thống

Theo báo cáo của NSMO tại hội nghị, nhu cầu điện năm 2027 được dự báo tăng khoảng 10,2% theo kịch bản cơ sở và có thể lên tới 14,8% theo kịch bản tăng trưởng cao. Trong khi đó, từ nay đến hết mùa khô năm 2027, hệ thống điện cơ bản chưa có thêm nguồn điện mới vào vận hành, đặc biệt là các nguồn điện chạy nền.

Một trong những khó khăn đáng chú ý là tình hình thủy văn không thuận lợi. Theo NSMO, có 31/48 hồ chứa thủy điện lớn ghi nhận lượng nước về thấp hơn trung bình nhiều năm. Tính toán đến cuối năm 2026 cho thấy, khi xét đến nhu cầu vận hành hệ thống điện, có tới 32/48 hồ chứa có nguy cơ không đạt mực nước dâng bình thường, ảnh hưởng đến khả năng tích nước phục vụ phát điện trong mùa khô năm 2027.

Tổng Giám đốc NSMO Nguyễn Đức Ninh báo cáo tại hội nghị

Bên cạnh đó, thời tiết nắng nóng làm tăng nhiệt độ nước làm mát, ảnh hưởng đến khả năng huy động công suất của một số nhà máy nhiệt điện than miền Bắc. Việc bố trí lịch sửa chữa, bảo dưỡng và nâng cấp thiết bị tại các nhà máy điện cũng cần được tính toán phù hợp với tình hình cung ứng điện.

Trên cơ sở đánh giá các yếu tố ảnh hưởng đến vận hành hệ thống, NSMO đề xuất tăng cường phối hợp trong quản lý, điều tiết nguồn nước; nghiên cứu phương án cấp nước hạ du linh hoạt, tiết kiệm; đồng thời xem xét giải pháp nâng cao khả năng huy động các nhà máy nhiệt điện và bố trí phù hợp lịch sửa chữa, bảo dưỡng các tổ máy.

Phát biểu tại hội nghị, Phó Tổng giám đốc EVN Ngô Sơn Hải cho biết, Tập đoàn thống nhất với những đánh giá của NSMO về các khó khăn trong bảo đảm cung ứng điện. EVN đã chủ động triển khai các giải pháp từ đầu tư xây dựng, quản lý vận hành đến quản lý nhu cầu phụ tải, đồng thời thực hiện các chỉ đạo của Chính phủ và các Bộ nhằm chuẩn bị cho công tác cung ứng điện năm 2027.

Phó Tổng giám đốc EVN Ngô Sơn Hải phát biểu

Lãnh đạo EVN cho rằng, việc nghiên cứu điều chỉnh chế độ cấp nước hạ du có ý nghĩa quan trọng trong bối cảnh khả năng tích nước của các hồ thủy điện đến cuối năm 2026 gặp nhiều khó khăn. Giải pháp này có thể góp phần sử dụng hiệu quả nguồn nước, tăng khả năng tích nước phục vụ phát điện trong mùa khô năm tới.

Đối với các nhà máy nhiệt điện than miền Bắc, EVN kiến nghị nghiên cứu cơ chế vận hành linh hoạt trong những giai đoạn nắng nóng, khi nhiệt độ nước làm mát tăng cao khiến một số tổ máy phải giảm công suất. EVN cũng đề nghị xem xét gia hạn giấy phép hoạt động điện lực đối với Nhà máy Nhiệt điện Phả Lại 1 và đẩy nhanh việc rà soát, cập nhật, phê duyệt bản đồ ngập lụt hạ du phục vụ công tác ứng phó thiên tai tại các công trình thủy điện.

Phối hợp sử dụng hiệu quả nguồn nước và tháo gỡ vướng mắc trong vận hành

Tại hội nghị, đại diện Bộ Nông nghiệp và Môi trường trao đổi về các vấn đề liên quan đến điều tiết hồ chứa, cấp nước phục vụ sản xuất nông nghiệp, kiểm soát môi trường tại các nhà máy nhiệt điện và công tác phòng, chống thiên tai.

Phát biểu tại hội nghị, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Trịnh Việt Hùng chia sẻ những khó khăn đặt ra trong công tác bảo đảm cung ứng điện năm 2027, đồng thời đề cập yêu cầu hài hòa giữa bảo đảm an ninh năng lượng, an ninh nguồn nước và bảo vệ môi trường.

Theo Bộ trưởng Trịnh Việt Hùng, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đang xây dựng, công bố kịch bản nguồn nước trên 13 lưu vực sông, trong đó ưu tiên những khu vực có nguy cơ thiếu nước do tác động của El Niño. Đối với các kiến nghị điều chỉnh chế độ cấp nước hạ du, Bộ sẽ nghiên cứu, xem xét trên cơ sở diễn biến nguồn nước và nhu cầu sử dụng thực tế, hướng tới việc điều tiết linh hoạt, nâng cao hiệu quả phát điện, đồng thời bảo đảm nhu cầu nước thiết yếu phục vụ sinh hoạt, sản xuất và hạn chế tác động bất lợi đến hạ du.

Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Trịnh Việt Hùng phát biểu

Liên quan đến các nhà máy nhiệt điện than, Bộ trưởng Trịnh Việt Hùng cho biết, việc xem xét cơ chế đặc thù đối với nhiệt độ nước làm mát thải cần có căn cứ pháp lý, xác định rõ điều kiện, thời gian áp dụng và đánh giá đầy đủ nguy cơ tác động đến môi trường. Các cơ quan chuyên môn của Bộ Nông nghiệp và Môi trường sẽ tiếp tục phối hợp với Bộ Công Thương nghiên cứu phương án xử lý phù hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét.

Trao đổi về các nội dung phối hợp, Bộ trưởng Bộ Công Thương Lê Mạnh Hùng đề cập việc tiếp tục hoàn thiện các vấn đề liên quan đến quy trình vận hành hồ chứa, điều tiết nguồn nước và cấp nước hạ du, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho công tác vận hành hệ thống điện trong thời gian tới.

Đối với những khó khăn trong huy động công suất các nhà máy nhiệt điện, Bộ trưởng Lê Mạnh Hùng trao đổi về việc hai Bộ phối hợp nghiên cứu phương án xử lý các tình huống đặc thù phát sinh trong quá trình các nhà máy hoàn thiện, nâng cấp hệ thống xử lý môi trường, phù hợp với điều kiện thực tế và các quy định liên quan.

Bộ trưởng Bộ Công Thương Lê Mạnh Hùng phát biểu

Trên cơ sở các nội dung trao đổi, hai Bộ thống nhất tăng cường phối hợp trong vận hành hồ chứa, điều tiết và cấp nước hạ du; nghiên cứu giải pháp nâng cao khả năng huy động các nhà máy nhiệt điện; phối hợp rà soát lịch sửa chữa, nâng cấp thiết bị các nhà máy điện.

Hai Bộ cũng thống nhất thành lập Ban Điều phối chung, nhằm tăng cường trao đổi thông tin về nguồn nước, kế hoạch vận hành hồ chứa, khả năng sẵn sàng của các nguồn điện và các vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện.

Các nội dung phối hợp được xác định trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền của mỗi Bộ, hướng tới mục tiêu bảo đảm cung ứng điện năm 2027, đồng thời đáp ứng yêu cầu sử dụng hiệu quả tài nguyên nước, phục vụ sản xuất, sinh hoạt và bảo vệ môi trường.