“Nút thắt” mặt bằng

Đường dây 220kV Nậm Sum - Nông Cống (phần đường dây trên lãnh thổ Việt Nam) đoạn qua địa bàn tỉnh Nghệ An có chiều dài gần 78km, đi trên địa bàn các huyện Quế Phong, Quỳ Châu. Dự án triển khai thi công từ tháng 4/2022 và dự kiến hoàn thành trong quý III/2023. Tuy nhiên đến nay còn rất nhiều vướng mắc mặt bằng.

Cụ thể, trên địa bàn huyện Quế Phong đã kiểm kê được 98/102 vị trí cột, tạm ứng tiền và bàn giao mặt bằng được 52 vị trí. Phần hành lang tuyến đã kiểm đếm 389/412 hộ gia đình cá nhân, còn 3 tổ chức và 10 hộ có nhà, kiến trúc. Đoạn qua địa bàn huyện Quỳ Châu đã kiểm đếm 67/72 vị trí cột, đã tạm ứng tiền và bàn giao mặt bằng được 39 vị trí. Phần hành lang tuyến đã kiểm đếm 208/209 hộ gia đình cá nhân, còn 1 tổ chức chưa thực hiện. Vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng tại huyện Quế Phong là chưa có giá đất cụ thể nên chưa lập được phương án bồi thường và công khai cho các hộ gia đình đối với các vị trí còn lại. UBND huyện chưa có tờ trình xin ý kiến của UBND tỉnh về hỗ trợ cây trồng và đất như UBND huyện Quỳ Châu (cùng 1 dự án). 

Khó khăn nhất hiện nay của dự án vẫn là vướng mắc công tác chuyển đổi mục đích sử dụng rừng. Có đến 97,1% các vị trí móng cột bị ảnh hưởng bởi diện tích đất rừng (bao gồm cả rừng tự nhiên và rừng trồng). Về rừng tự nhiên, Bộ NN&PTNT đã có văn bản trình Thủ tướng Chính phủ đề nghị chuyển mục đích sử dụng rừng phần chân móng cột. Đối với phần đất mượn thi công và đường tạm, hiện đã trích đo xong, đã gửi Kiểm lâm tỉnh Nghệ An xem trước và đang hoàn thiện lại.

Về rừng trồng, HĐND tỉnh Nghệ An đã có Nghị quyết thông qua chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác. Ban Quản lý dự án các công trình điện miền Bắc (thuộc Tổng công ty Truyền tải điện Quốc gia) đã chuyển tiền nộp trồng rừng thay thế theo phương án được UBND tỉnh Nghệ An phê duyệt. Hiện, đang làm thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác theo đúng quy định pháp luật.

Do vướng mắc mặt bằng nên tiến độ thi công hiện nay cũng chậm. Hiện toàn tuyến trên địa bàn tỉnh Nghệ An đúc móng hoàn thành 85/174 vị trí, lắp dựng cột hoàn thành 18 vị trí và chưa thể tổ chức kéo dây.

Cần sự vào cuộc quyết liệt của địa phương

Trước tính chất cấp bách của dự án, đoàn công tác của Văn phòng Ban chỉ đạo quốc gia về phát triển điện lực và Tổng công ty Truyền tải điện Quốc gia (EVNNPT) đã làm việc với các sở, ngành, địa phương tỉnh Nghệ An vào ngày 23/3 để đốc thúc tiến độ. 

Ông Hoàng Trọng Hiếu – Phó Chánh Văn phòng Ban chỉ đạo, trưởng đoàn công tác, đề nghị các sở, ngành, địa phương tỉnh Nghệ An vào cuộc quyết liệt, sớm phê duyệt phương án bồi thường giải phóng mặt bằng. Về chuyển đổi mục đích sử dụng rừng đối với các vị trí đường vào thi công, đề nghị các sở, ngành địa phương tỉnh Nghệ An tập trung nguồn lực, giải quyết sớm hồ sơ khi chủ đầu tư trình. Văn phòng Ban chỉ đạo sẽ có văn bản gửi các Bộ NN&PTNT, Bộ TN&MT để có hướng dẫn, giải quyết sớm nhất theo thẩm quyền được giao.

Ông Cao Minh Tú – Phó Giám đốc Sở Công Thương Nghệ An cho biết, lãnh đạo UBND tỉnh đặc biệt quan tâm và giao Sở Công Thương đầu mối đốc thúc các sở, ngành, UBND các địa phương trong tỉnh liên quan đến dự án đường dây 220kV Nậm Sum – Nông Cống. Các dự án điện trên địa bàn tỉnh Nghệ An luôn được tỉnh đặc biệt quan tâm vì trực tiếp phục vụ phát triển kinh tế xã hội của tỉnh nhà. Đối với những vướng mắc mặt bằng thuộc thẩm quyền, tỉnh cam kết sẽ xử lý dứt điểm trong thời gian sớm nhất.

Dự án đường dây 220kV Nậm Sum – Nông Cống là dự án cấp bách, được đầu tư xây dựng nhằm mục đích nhập khẩu điện từ cụm Nhà máy Thủy điện Nậm Sum (Lào) về Việt Nam để đáp ứng nhu cầu tăng trưởng phụ tải khu vực các tỉnh Thanh Hóa, Nghệ An; tạo ra mối liên kết mạnh giữa các khu vực trong hệ thống điện, tăng khả năng vận hành an toàn và ổn định cho hệ thống điện quốc gia. Dự án nhằm cụ thể hóa cam kết giữa Đảng và Chính phủ 2 nước Việt Nam - Lào trong tăng cường hợp tác năng lượng.

Trần Hiếu