Chủ tịch HĐTV EVN Đặng Hoàng An (đứng) yêu cầu đội ngũ làm công tác đấu thầu trong toàn EVN phải hướng đến mục tiêu trở thành “người mua thông minh”

Đẩy nhanh số hóa đấu thầu, tận dụng tối đa trí tuệ nhân tạo 

Định hướng công tác đấu thầu trong Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) trong năm 2026 và giai đoạn tiếp theo, Chủ tịch HĐTV EVN Đặng Hoàng An nhấn mạnh, dù kết quả công tác đấu thầu năm 2025 đạt nhiều kết quả đáng ghi nhận, nhưng toàn Tập đoàn cần tiếp tục chấn chỉnh và hoàn thiện chất lượng công tác này hơn nữa, đặc biệt là hướng tới mục tiêu trở thành “người mua thông minh”.

Theo Chủ tịch HĐTV EVN, giá cả là yếu tố quan trọng nhưng chất lượng hàng hóa, dịch vụ và sự bền vững của công trình mới là mục tiêu cao nhất. Lãnh đạo EVN cũng chỉ rõ, chất lượng công tác đấu thầu ảnh hưởng trực tiếp đến toàn bộ vòng đời dự án, từ khâu lập hồ sơ mời thầu đến thủ tục quyết toán. Trong đó, việc chuẩn bị hồ sơ mời thầu là khâu “then chốt của then chốt”, nhằm tránh được những vướng mắc phát sinh hậu đấu thầu vốn được xem như “căn bệnh trầm kha” của không ít doanh nghiệp.

Với những định hướng như vậy, Chủ tịch HĐTV EVN Đặng Hoàng An chỉ ra 7 nhiệm vụ cấp bách mà 9 Tổng công ty và các đơn vị thành viên cần thực hiện ngay.

Thứ nhất, 9 Tổng công ty khẩn trương ban hành quy chế mua sắm nội bộ dựa trên khung Quy chế mua sắm trong EVN vừa được Hội đồng thành viên EVN ban hành tại Quyết định số 30/QĐ-HĐTV ngày 12/2/2026; thời hạn thực hiện trước 31/3/2026.

Thứ hai, cần linh hoạt cập nhật quy chế nội bộ, không để quy chế “cứng” mà phải thường xuyên tổng kết, sửa đổi cho phù hợp với đặc thù từng dự án, từng gói thầu, đảm bảo theo sát diễn biến thị trường.

Thứ ba, tăng tốc hoàn thiện Hệ sinh thái đấu thầu qua mạng dùng riêng EVN-eP, mục tiêu hoàn thành vào tháng 6/2026 nhằm hướng tới 100% đấu thầu qua mạng.

Thứ tư, cùng với EVN-eP, cần khẩn trương xây dựng hệ thống đánh giá chất lượng nhà thầu để có đủ căn cứ loại ra các nhà thầu yếu kém. Trong đó, cần tận dụng triệt để công cụ trí tuệ nhân tạo (AI) để tăng cường tính chính xác trong khâu tổng hợp, xét duyệt điều kiện hồ sơ dự thầu cũng như năng lực các nhà thầu. Qua đó, giảm thiểu nguy cơ nảy sinh các vấn đề phức tạp mà vẫn đảm bảo tính pháp lý và rút ngắn thời gian xử lý.

Thứ năm, tiếp tục dành nguồn lực nhằm đẩy mạnh nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ công tác đấu thầu cả về nghiệp vụ chuyên môn liên quan đến quy định đấu thầu trong nước, quốc tế và đạo đức công vụ.

Thứ sáu, tăng cường vai trò trong công tác kiểm tra, giám sát của các cấp ủy đảng, ban thanh tra trên nguyên tắc không khoan nhượng, quyết tâm cao nhất chống tiêu cực, lãng phí. Trong đó, tập trung khai thác khả năng của AI trong việc rà soát và gợi ý các “điểm nóng” cần thực hiện công tác kiểm tra, giám sát.

Thứ bảy, nêu cao trách nhiệm của người đứng đầu trong việc đảm bảo minh bạch, chống tiêu cực, lãng phí. Bên cạnh đó, người đứng đầu cũng đóng vai trò chỉ đạo công tác kiểm tra, giám sát; lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện và ban hành thể chế. Cấp ủy các đơn vị phải có nghị quyết chuyên đề về phòng chống tiêu cực, lãng phí trong đấu thầu.

Chủ tịch HĐTV EVN Đặng Hoàng An bày tỏ mong muốn đội ngũ lãnh đạo và CBNV làm công tác đấu thầu ý thức rõ hơn nữa về vai trò, trách nhiệm của công việc; làm việc trên nguyên tắc thượng tôn pháp luật, tuân thủ quy chế của đơn vị, không ngừng trau dồi đạo đức, làm việc một cách trong sáng, đóng góp cho công tác đầu tư của EVN ngày càng hiệu quả.

Nâng cao năng lực khảo sát, dự báo và trách nhiệm giải trình

Theo Tổng giám đốc EVN Nguyễn Anh Tuấn, đội ngũ làm công tác đấu thầu trong EVN cần phải nâng cao năng lực chuyên môn và trách nhiệm giải trình. Các đơn vị phải chuẩn bị đầy đủ cơ sở pháp lý, bảo đảm có căn cứ rõ ràng theo quy định của pháp luật nhằm phục vụ công tác giải trình minh bạch trước các cơ quan thanh tra, kiểm tra cũng như trong quá trình trả lời nhà thầu.

Trước thực trạng biến động giá cả thị trường diễn ra nhanh, Tổng giám đốc EVN Nguyễn Anh Tuấn yêu cầu các đơn vị kế thừa kinh nghiệm từ các công trình trước, đồng thời phải nâng cao năng lực khảo sát và dự báo, để xây dựng giá gói thầu sát thực tế. Các tổng công ty và đơn vị thành viên cần tích cực chia sẻ thông tin giá cả và chất lượng nhà thầu thông qua hệ thống dữ liệu dùng chung của Tập đoàn, qua đó hình thành mặt bằng giá tham chiếu và hạn chế tình trạng chênh lệch bất hợp lý đối với cùng một loại vật tư.

Đối với công tác lập hồ sơ mời thầu, lãnh đạo EVN lưu ý các đơn vị cần thiết lập các điều kiện hợp đồng trên cơ sở khả năng thực thi của cả hai bên, bảo đảm tính khả thi khi ký kết hợp đồng kinh tế; đồng thời cân nhắc các yếu tố như thời điểm quy đổi tỷ giá hay cơ chế áp dụng đơn giá cố định.

Về hạ tầng kỹ thuật đấu thầu, Tổng giám đốc EVN yêu cầu Ban Quản lý đấu thầu EVN và các đơn vị liên quan tập trung nguồn lực hoàn thành và đưa vào vận hành hệ thống EVN-eP chậm nhất vào cuối tháng 6/2026 theo chỉ đạo của Chủ tịch HĐTV EVN. Trong quá trình triển khai, mọi vướng mắc cần được báo cáo kịp thời để lãnh đạo Tập đoàn có giải pháp hỗ trợ.

Quản trị nhà thầu bằng dữ liệu và “bằng chứng số”

Hội nghị công tác đấu thầu EVN diễn ra ngày 11/3/2026

Theo Phó Tổng giám đốc EVN Nguyễn Tài Anh, trong công tác đấu thầu, kiến thức là điều kiện cần, còn kỹ năng xử lý tình huống là yếu tố quyết định thành công, phần lớn được tích luỹ từ thực tiễn.

Lãnh đạo EVN cho rằng công tác đấu thầu khó đạt hiệu quả nếu khâu chuẩn bị đầu tư dự án không tốt. Khi xây dựng hồ sơ mời thầu, các đơn vị cần linh hoạt tiếp nhận những giải pháp tốt hơn do nhà thầu đề xuất thay vì áp đặt các điều khoản “cứng” ngay từ đầu.

Phó Tổng giám đốc EVN cũng đưa ra mô hình quản trị dự án “Tam giác 3 Nhà”, gồm: Nhà đầu tư thông minh – Nhà tư vấn thông minh – Nhà thầu thông minh. Thành công của dự án phụ thuộc vào sự gắn kết của ba chủ thể này. Việc lựa chọn không chỉ dừng ở tổ chức tư vấn hay nhà thầu, mà cần xác định rõ cá nhân phụ trách chính có đủ năng lực.

Trong khi đó, Phó Tổng giám đốc EVN Phạm Hồng Phương yêu cầu các đơn vị đổi mới căn bản phương thức đánh giá năng lực nhà thầu, chuyển từ nhận xét định tính sang hệ thống tiêu chí và thang điểm định lượng nhằm tăng tính minh bạch và hiệu quả. Theo đó, việc đánh giá chất lượng nhà thầu cần được quy định rõ trong hồ sơ mời thầu với khung tiêu chí và thang điểm cụ thể. Kết quả đánh giá sau khi kết thúc hợp đồng sẽ được cập nhật lên hệ thống đấu thầu của EVN để làm căn cứ tham chiếu cho các gói thầu tiếp theo.

Để thực hiện mục tiêu này, lãnh đạo EVN yêu cầu số hóa toàn bộ quá trình thi công thông qua nhật ký điện tử, hệ thống camera giám sát và dữ liệu hình ảnh tại công trường. Các dữ liệu phải ghi nhận đầy đủ từ điều kiện thời tiết, nhân sự đến chủng loại máy móc thiết bị theo đúng cam kết trong hợp đồng.

Một điểm nhấn quan trọng là việc gắn kết quả đánh giá nhà thầu với trách nhiệm của người đứng đầu các ban quản lý dự án. Các giám đốc ban phải trực tiếp chịu trách nhiệm về tính chính xác và minh bạch của kết quả đánh giá trước khi dữ liệu được cập nhật lên hệ thống đấu thầu của toàn Tập đoàn.

“Việc đánh giá phải được thực hiện nghiêm túc, có cơ chế thưởng – phạt rõ ràng đối với người đứng đầu tùy theo chất lượng quản lý gói thầu. Có như vậy mới hoàn thiện được hệ thống quản trị và lựa chọn được những nhà thầu thực sự có năng lực cho các công trình điện quốc gia”, Phó Tổng giám đốc EVN Phạm Hồng Phương nhấn mạnh.