Đó là khẳng định của bà Victoria Kwakwa – Giám đốc Quốc gia WB tại Việt Nam, tại Hội thảo về hỗ trợ kỹ thuật các giải pháp chiến lược nâng cao năng lực tài chính của EVN và các đơn vị thành viên, ngày 21/10.
Tham dự hội thảo có đại diện Ban kinh tế Trung ương, Văn phòng Chính phủ, các Bộ: Tài chính, Công Thương, Ngoại giao, các tổ chức tài chính và ngân hàng quốc tế như KfW, ADB, AFD, JICA… Về phía EVN có ông Hoàng Quốc Vượng – Chủ tịch HĐTV EVN, ông Đinh Quang Tri – Phó tổng giám đốc EVN và lãnh đạo các tổng công ty phân phối, truyền tải và phát điện.
Phát biểu tại hội thảo, ông Hoàng Quốc Vượng cho biết, để đảm bảo cung ứng đủ điện phục vụ phát triển kinh tế xã hội của đất nước, giữa bối cảnh nhu cầu sử dụng điện liên tục tăng trong nhiều năm qua, với tốc độ tăng từ 13 – 15%/năm, EVN đã đầu tư hàng trăm tỷ đồng để xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp hệ thống điện. Chỉ tính riêng trong năm 2013, giá trị đầu tư của EVN đã đạt hơn 100.000 tỷ đồng và năm 2014 dự kiến hơn 123.000 tỷ đồng.
Với những nỗ lực trong công tác đầu tư xây dựng, đến thời điểm hiện tại, EVN đã cơ bản đáp ứng đủ điện cho phát triển kinh tế xã hội của đất nước và có dự phòng. Tuy nhiên, nhu cầu điện của Việt Nam từ nay đến năm 2020 và năm 2030 dự kiến còn tiếp tục tăng trên 10%, đặt EVN phải đối mặt với những thách thức rất lớn.
|
Dự án Nhà máy Thủy điện Trung Sơn sử dụng 100% nguồn vốn vay của WB - Ảnh: Văn Lương |
Hiện, EVN đang gặp nhiều khó khăn trong công tác thu xếp vốn, đặc biệt là các tổng công ty phát điện mới thành lập, tình hình tài chính gặp nhiều khó khăn hơn với hệ số nợ trên vốn chủ sở hữu cao, thậm chí trên 5 lần và khó có khả năng tự huy động vốn cho các dự án đầu tư mới.
Thời gian qua, cùng với các tổ chức tài chính và ngân hàng quốc tế như AFD, KfW, ADB, JICA…, WB đã dành những sự hỗ trợ rất lớn và hiệu quả cho việc phát triển ngành Điện Việt Nam thông qua các dự án lưới điện truyền tải, phân phối, dự án hỗ trợ kỹ thuật. Để đánh giá một cách khách quan và toàn diện tình hình tài chính của EVN và các đơn vị thành viên, từ tháng 8/2013, WB đã tài trợ một dự án hỗ trợ kỹ thuật các giải pháp chiến lược để cải thiện tình hình tài chính của EVN và các đơn vị thành viên.
Bà Victoria Kwakwa cho biết thêm: Sau hơn 1 năm nghiên cứu cho thấy, nếu như năm 2012 tình hình tài chính của EVN đã có những dấu hiệu cải thiện đáng kể thì năm 2013, với điều kiện thủy văn không thuận lợi, cộng với nhu cầu sử dụng điện vẫn liên tục tăng, tạo sức ép rất lớn đối với EVN.
Dự báo trong thời gian tới, để đảm bảo cung ứng đủ điện cho phát triển kinh tế xã hội tại Việt Nam với nhu cầu tiếp tục tăng trên 10%, EVN sẽ phải tiếp tục đầu tư thêm nhiều dự án điện mới, kéo theo đó cần huy động nguồn vốn rất lớn, trong khi tình hình tài chính của EVN vẫn còn gặp nhiều khó khăn. Bài toán đặt ra là làm thế nào để cải thiện tình hình tài chính của EVN?
Bà Victoria Kwakwa cho biết: “Hoàn thành nghiên cứu này mới chỉ là bước khởi đầu trong quá trình hoàn thiện và nâng cao năng lực tài chính của EVN. Hy vọng các tổ chức và đối tác tài chính khác tiếp tục hỗ trợ trong việc hỗ trợ Chính phủ Việt Nam và EVN trong việc phục hồi năng lực tài chính của EVN. WB mong muốn và sẵn sàng hỗ trợ để EVN có thể xây dựng được nhiều nhà máy phát điện và nâng cao năng lực của hệ thống truyền tải điện trong thời gian tới”.
“Việc EVN và các đơn vị thành viên có thể phát triển bền vững về tài chính trong tương lai phụ thuộc rất lớn vào quyết định của Chính phủ và các cơ quan quản lý nhà nước, đặc biệt là năng lực điều hành và quản trị của các đơn vị thuộc EVN”, ông Hoàng Quốc Vượng nhấn mạnh thêm.
Vì vậy, mục đích chính của Hội thảo là chỉ ra những khó khăn, thách thức mà EVN đang gặp phải, đồng thời lắng nghe ý kiến đóng góp của các bộ, ngành, cơ quan quản lý nhà nước và các tổ chức tài chính để tư vấn hoàn thiện báo cáo Dự án. Từ đó đưa ra các giải pháp, khuyến nghị trong ngắn, trung và dài hạn đối với EVN để cải thiện tình hình tài chính trong thời gian tới.
Dự án hỗ trợ kỹ thuật về các giải pháp chiến lược nâng cao năng lực tài chính của EVN và các đơn vị thành viên được triển khai từ tháng 8/2013, do Ngân hàng Thế giới tài trợ; Công ty tư vấn Mercados thực hiện gồm 4 nội dung:
+ Đánh giá tình hình và thực trạng tài chính của EVN và các đơn vị thành viên;
+ Xây dựng mô hình dự báo tài chính đến năm 2020 cho EVN và tất cả các đơn vị thành viên;
+ Đánh giá khả năng tác động đến xã hội nếu tăng giá điện;
+ Xây dựng chiến lược cải thiện tình hình tài chính của EVN trong thời gian tới.
|