Đáp ứng được các mục tiêu đặt ra
Tính đến thời điểm hiện tại, việc triển khai thực hiện Đề án tái cơ cấu EVN đã cơ bản đáp ứng được các mục tiêu đặt ra trong Đề án. Cụ thể, cơ cấu tổ chức của EVN hợp lý, tập trung vào lĩnh vực sản xuất kinh doanh điện.
EVN đóng vai trò là lực lượng vật chất quan trọng để nhà nước thực hiện ổn định kinh tế vĩ mô, cung cấp dịch vụ công ích cho xã hội, củng cố an ninh, quốc phòng. Hoàn thành nhiệm vụ sản xuất, cung ứng điện cho phát triển kinh tế và nhu cầu xã hội; giữ vững vai trò nòng cốt trong đầu tư phát triển nguồn điện và hệ thống lưới điện, bảo đảm an ninh năng lượng. Hiệu quả sản xuất kinh doanh của EVN được bảo đảm.
EVN đã hoàn thành Nghị định về Điều lệ EVN và Nghị định về quy chế quản lý tài chính của EVN; phê duyệt và triển khai thực hiện phương án tái cơ cấu và kế hoạch sản xuất kinh doanh, đầu tư phát triển của 6 tổng công ty thuộc EVN.
|
Nhiều đơn vị thuộc EVN sau khi cổ phần hóa đã làm ăn có lãi
|
Bảo đảm các điều kiện để 3 Tổng Công ty phát điện (Genco) đi vào hoạt động ổn định và đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kế hoạch cổ phần hóa; triển khai nhiều đề án về sắp xếp lại cơ cấu tổ chức, bộ máy quản lý điều hành của EVN và các đơn vị; đẩy mạnh triển khai thực hiện tái cấu trúc quản trị doanh nghiệp, phương thức quản trị doanh nghiệp bước đầu được đổi mới và có chuyển biến rõ rệt, hệ thống quy chế quản lý nội bộ cơ bản được hoàn thiện phù hợp với quy định của pháp luật, Nghị định 205 về Điều lệ EVN và Nghị định 82 về Quy chế quản lý tài chính EVN, tăng cường hiệu quả chỉ đạo, điều hành và giám sát thực hiện nhiệm vụ đối với các đơn vị thành viên; tích cực thực hiện công tác thoái vốn; hiệu quả hoạt động chung của toàn Tập đoàn được nâng cao.
Đặc biệt, trong bối cảnh thị trường chứng khoán vẫn khá ảm đạm, EVN đã tích cực xây dựng phương án thoái vốn, tổ chức bán đấu giá công khai, tìm kiếm các đối tác để đàm phán chuyển nhượng vốn góp tại các công ty cổ phần thuộc diện thoái vốn theo phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ.
Đến nay, EVN đã hoàn thành thoái toàn bộ vốn của Tập đoàn tại 3 công ty cổ phần bất động sản; giảm vốn tại Công ty CP Tài chính Điện lực xuống 16,5% vốn điều lệ, thoái vốn lần 1 tại Công ty CP Bảo hiểm toàn cầu, Ngân hàng TMCP An Bình và tiếp tục thực hiện các thủ tục thoái vốn tại các đơn vị còn lại theo quy định. Đến thời điểm hiện tại, tổng số tiền thu về đạt trên 981 tỉ đồng.
Còn những khó khăn vướng mắc
Trong quá trình thực hiện đề án tái cơ cấu EVN, vướng mắc lớn nhất chính là việc thoái vốn tại các doanh nghiệp tài chính, ngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm và bất động sản với tiêu chí bảo toàn và phát triển vốn do bối cảnh thị trường chứng khoán ảm đạm, các quy định pháp luật về thoái vốn còn có bất cập và chậm được hoàn thiện.
Về công tác cổ phần hóa, hiện EVN đang triển khai thực hiện cổ phần hóa Genco 3 và đang chuẩn bị các bước để cổ phần hóa Genco 1 và 2 trong năm 2016. Việc cổ phần hóa 3 Genco gặp khó khăn khi các công ty này được hình thành nhằm phù hợp với lộ trình hình thành thị trường phát điện cạnh tranh với nhiệm vụ quản lý vận hành, sản xuất điện và tiếp tục đầu tư phát triển các dự án nguồn điện mới, sau khi lành mạnh tài chính sẽ thực hiện cổ phần hóa. Tuy nhiên tình hình tài chính của các Genco khó khăn trong việc thu xếp vốn cho các dự án, khó hấp dẫn các nhà đầu tư khi thực hiện cổ phần hóa.
Ngoài ra, trụ sở của các Genco ở xa các trung tâm kinh tế-tài chính, khó khăn trong công tác quản lý, điều hành các đơn vị thành viên nằm rải rác tại nhiều tỉnh, thành trong cả nước; khó khăn trong giao dịch với các Bộ, ngành và các tổ chức tính dụng trong và ngoài nước; khó thu hút nguồn nhân lực có chất lượng cao…
Không những vậy, 3 Genco đang trực tiếp vận hành nhà máy sản xuất điện (Uông Bí, Phú Mỹ, Cần Thơ - Ô Môn), bộ máy hoạt động của Công ty mẹ - Genco vừa phải thực hiện chỉ đạo chung vừa phải đảm nhận công tác quản lý điều hành cụ thể tại các nhà máy dẫn đến thiếu hiệu quả và thiếu tập trung vào công việc chỉ đạo chung của Tổng công ty.
EVN hiện đang thực hiện cổ phần Genco 3, đây là đơn vị phát điện chủ đạo, đóng vai trò quan trọng trong cung cấp diện ổn định, an toàn cho đất nước, đặc biệt đối với khu vực miền Nam. Đồng thời, đây cũng là Genco đầu tiên thực hiện cổ phần hóa theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, do vậy cần thực hiện một cách thận trọng các bước theo đúng quy định hiện hành, đồng thời vẫn phải bảo đảm kế hoạch, tiến độ đã được phê duyệt.
Để giải quyết khó khăn, vướng mắc trên, EVN đã báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Bộ Công Thương và đề xuất các cơ chế đồng bộ để cổ phần hóa thành công Genco 3 và trong thời gian tới là Genco 1 và 2.
Theo EVN, để tiếp tục triển khai có hiệu quả công tác sắp xếp, tái cơ cấu, phát triển doanh nghiệp, nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp trong thời gian tới, EVN kiến nghị Chính phủ và các Bộ ngành sớm ban hành Nghị định, Thông tư hướng dẫn thực hiện Luật Doanh nghiệp đã có hiệu lực từ 1/7/2015.
Đồng thời, kiên trì thực hiện lộ trình điều chỉnh giá điện theo cơ chế thị trường và tách bạch hoạt động công ích và hoạt động sản xuất kinh doanh để đánh giá đúng kết quả hoạt động của EVN.