Theo đánh giá của Phó thủ tướng Hoàng Trung Hải, sau hơn 1 năm đi vào hoạt động chính thức, nhờ sự nỗ lực, cố gắng của các bộ, ngành trong việc giải quyết các khó khăn, vướng mắc phát sinh, nên thị trường phát điện cạnh tranh Việt Nam đã đạt được những kết quả tích cực, thể hiện qua các nội dung: Hạ tầng công nghệ thông tin (cả phần cứng và phần mềm) đã đáp ứng được các yêu cầu cơ bản trong vận hành thị trường điện; công tác đào tạo nguồn nhân lực có nhiều cố gắng, nhận thức chung trong các cơ quan, đơn vị tham gia thị trường điện ngày càng được nâng cao.
Đặc biệt, theo đánh giá của Phó thủ tướng, thị trường điện đã tăng tính công khai, minh bạch trong công tác huy động nguồn điện; giá điện được hình thành theo quy luật cung cầu và được kiểm soát nên tránh được việc đẩy giá lên cao trong các tháng mùa khô; công tác thanh toán cơ bản đã được thực hiện tốt; số nhà máy điện tham gia thị trường và tỷ lệ điện năng thanh toán theo giá trị trường tăng dần.
Tuy nhiên, thị trường điện cũng bộc lộ một số hạn chế như: Tính cạnh tranh trong thị trường điện còn thấp, các nhà máy điện trực tiếp chào giá mới chỉ chiếm 37,8% công suất lắp đặt toàn hệ thống; giá truyền tải điện còn thấp làm hạn chế sự phát triển của lưới điện truyền tải; chưa có cơ chế cho các dịch vụ phụ trợ nên chưa khuyến khích các đơn vị tham gia, ảnh hưởng đến an ninh hệ thống, chất lượng điện năng…
|
Sẽ huy động thêm nhiều nhà máy phát điện nữa tham gia thị trường điện - Ảnh: H.Hiếu
|
Để thị trường phát điện cạnh tranh tiếp tục hoạt động ổn định, đạt hiệu quả cao nhất, Phó Thủ tướng Chính phủ Hoàng Trung Hải yêu cầu:
Bộ Công Thương chỉ đạo các đơn vị liên quan có kế hoạch cụ thể để đưa các nhà máy điện có đủ điều kiện tham gia trực tiếp giao dịch vào thị trường để nâng cao tính cạnh tranh của thị trường điện; Rà soát, hoàn thiện quy chế phối hợp, quy trình thanh toán, bảo đảm thời gian thực hiện thanh toán chính thức và quyết toán tiền điện trên thị trường được rút ngắn, hợp lý nhất; Sớm ban hành các quy định về điều hành, thanh toán cho các nhà máy điện tham gia cung cấp dịch vụ phụ trợ trong thị trường điện; Chỉ đạo các đơn vị liên quan có kế hoạch cụ thể để đưa các nhà máy điện có đủ điều kiện tham gia trực tiếp giao dịch vào thị trường để nâng cao tính cạnh tranh của thị trường điện; Chủ trì phối hợp với EVN chuẩn bị các điều kiện xây dựng xác quy định cần thiết đề tưng bước thực hiện thí điểm và hình thành thị trường bán buôn điện cạnh tranh tại Việt Nam.
Phó thủ tướng chỉ đạo 3 Tập đoàn EVN, PVN, Vinacomin sớm xây dựng kế hoạch cổ phần hóa các Tổng công ty phát điện. Riêng PVN khẩn trương hoàn thành đề án hòa giá khí, tổ chức thẩm định trình Thủ tướng xem xét, phê duyệt.
Với EVN, Phó thủ tướng chỉ đạo phải phối hợp với Bộ Công Thương tăng cường công tác đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho các đơn vị tham gia thị trường điện. Yêu cầu các nhà máy điện tham gia thị trường điện phải tuyệt đối tuân thủ yêu cầu của Trung tâm Điều độ Hệ thống điện Quốc gia để đảm bảo an ninh hệ thống.
Đẩy nhanh công tác phát triển hạ tầng công nghệ thông tin phục vụ vận hành hệ thống điện và thị trường điện, phục vụ tốt cho các đơn vị tham gia thị trường điện. EVN tiếp tục chỉ đạo và chuẩn bị các điều kiện tiên quyết về mặt kỹ thuật và thương mại để sớm đưa các nhà máy điện hạch toán phụ thuộc trong các Tổng công ty phát điện tham gia thị trường phát điện cạnh tranh.
Ngoài ra, EVN phải đẩy mạnh đầu tư phát triển lưới điện truyền tải nhằm bảo đảm an ninh cung cấp điện, đáp ứng yêu cầu trong mọi chế độ vận hành hệ thống điện, tập trung giải quyết các công trình bị quá tải, các điểm nghẽn mạch trong hệ thống điện. Xem xét tăng giá truyền tải điện năm 2013 và lộ trình tăng giá truyền tải điện đến năm 2015 và giai đoạn 2016-2020, trình Bộ Công Thương phê duyệt.
Phó thủ tướng lưu ý, EVN cần tiếp tục công tác đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho các đơn vị tham gia và chuẩn bị tham gia thị trường điện. Đồng thời, EVN định kỳ báo cáo kết quả vận hành và các vấn đề phát sinh trong thị trường phát điện cạnh tranh để đề xuất sửa đổi bổ sung cho phù hợp, kịp thời.
|
Thị trường phát điện cạnh tranh Việt Nam:
- Tên viết tắt: VCGM (Vietnam Competitive Generation Market)
- Chính thức vận hành: 1/7/2012
- Đối tượng tham gia trực tiếp: Các nhà máy điện có công suất lớn hơn 30 MW
- Nguyên tắc vận hành thị trường: Trung tâm Điều độ Hệ thống điện Quốc gia tính toán và sắp xếp lịch huy động các nhà máy điện theo bản chào giá, thứ tự huy động từ rẻ đến đắt, công suất các nhà máy được huy động đến khi đáp ứng đủ nhu cầu phụ tải.
- Số lượng các nhà máy tham gia chào giá trực tiếp tính đến tháng 7/2013: 37 nhà máy.
|